Ministrowie wdrażający KPO stojący na tle schodów

KPO. Fundusze. Ludzie. Efekty


01.10.2026

30 września br. do Komisji Europejskiej został przekazany dziewiąty, a zarazem ostatni wniosek o płatność z Krajowego Planu Odbudowy na ponad 55 mld zł. Z całej puli 240 mld zł większość trafiła już do kraju, wspierając setki ważnych projektów - od nowoczesnych szpitali i ekologicznego transportu po szybki internet w tysiącach domów, transformację energetyczną oraz prace na liniach kolejowych.

KPO to największy program rozwojowy dekady, który finansuje kluczowe inwestycje w Polsce. O efektach jego wdrażania rozmawiali na konferencji w Warszawie przedstawiciele zaangażowanych ministerstw oraz beneficjenci projektów.

Po dwóch i pół roku wdrażania KPO, mimo dwuletniego opóźnienia, możemy powiedzieć: zrobiliśmy 100 procent, całe KPO zostało zainwestowane. KPO stało się motorem rozwojowym Polski. Około 1,5 proc. wzrostu PKB jest dzięki inwestycjom z KPO, a Polska dzięki KPO jest liderem rozwoju gospodarczego w Europie

Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz

– mówiła Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
minister

Jak dodała minister Pełczyńska-Nałęcz, KPO to 1,2 mln podpisanych umów. To inwestycje w suwerenną, bezpieczną energetykę, transport publiczny, jedna z największych inwestycji w Europie w kolej. To także żłobki, ocieplone szkoły, szybki internet, który dotarł w Polsce do milionów Polaków we wszystkich województwach, w najmniejszych miejscowościach, gdzie na zasadach komercyjnych nigdy by nie dotarł. A dzięki KPO ludzie dostali dostęp do e-pracy, e-rozrywki, do e-usług.

 

Realizacja KPO to ogromny wysiłek ministrów, ministerstw, samorządowców, ludzi z całej Polski ponad podziałami politycznymi. To równocześnie dowód na to, jak ponad podziałami, jesteśmy w stanie wiele osiągnąć. Gdyby nie aktywiści społeczni, przedstawiciele biznesu, którzy walczyli razem z nami o to, żeby te pieniądze jak najlepiej zainwestować, KPO - największa inwestycja rozwojowa Polski XXI wieku nigdy by się nie zdarzyła

Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz

– mówiła Katarzyna Pełczyńska-Nałęcz
minister funduszy i polityki regionalnej

Ministerstwo Klimatu i Środowiska jest głównym wykonawcą i liderem wdrażania KPO. Dzięki naszej pracy zainwestowaliśmy ponad 100 miliardów złotych. Pokazaliśmy, że pieniądze z KPO na rzecz klimatu i środowiska to konkretne inwestycje w ludzi i poważne wzmocnienie naszego bezpieczeństwa energetycznego. Ale to też budowa nowych silników wspierających rozwój gospodarczy Polski, bo klimat i środowisko służą polskiemu PKB. Przełomowe inwestycje w magazyny energii, sieci elektroenergetyczne nie remontowane przecież od czasów Gierka i budowa polskiego hubu elektromobilności to kilka mocnych przykładów, które za chwilę będą służyć Polkom i Polakom

– mówiła Paulina Hennig-Kloska
minister klimatu i środowiska

Największą wartością KPO w obszarze cyfrowym nie jest pojedynczy projekt. Jest nią skala równoległej modernizacji wielu elementów państwa

– mówił Michał Gramatyka
wiceminister cyfryzacji

To nie jest koniec KPO. My go dzisiaj tylko podsumowujemy i możemy ze 100-procentową pewnością powiedzieć: udało się. Przez dwa lata zwiększyliśmy ambicje Krajowego Planu Odbudowy i wykorzystaliśmy każdą złotówkę na inwestycje, które są dobre dla Polski. Same projekty będą jeszcze trwać latami. Wiele z nich toczy się już teraz, a niektóre dopiero się zaczną – tak jak chociażby budowa schronów z Funduszu Bezpieczeństwa i Obronności, który powołaliśmy jako pierwszy i jedyny kraj w Europie

Wiceminister Jan Szyszko

– mówił Jan Szyszko
wiceminister funduszy i polityki regionalnej

Środki z Krajowego Planu Odbudowy na transport wynoszące łącznie blisko 26 miliardów złotych stanowią kluczowy impuls modernizacyjny dla polskiej kolei, dróg i portów. Dzięki tym środkom zrealizowaliśmy konkretne inwestycje i w ten sposób skuteczniej walczymy z wykluczeniem komunikacyjnym, a także poprawiamy bezpieczeństwo wszystkich uczestników ruchu

– mówił Piotr Malepszak
wiceminister infrastruktury

Gdy mówimy o efektach wdrażania Krajowego Planu Odbudowy , możemy mówić o liczbach i kwotach, ale przede wszystkim powinniśmy mówić o tym, co zrobiliśmy dla Polski, ponieważ dzięki KPO budujemy bezpieczną, odporną na kryzysy i konkurencyjną Polskę. Jednym z kluczowych efektów KPO jest modernizacja gospodarstw rolnych. Dzięki KPO na polską wieś trafiło ponad 10 mld zł, które umożliwiły nam zrobienie cywilizacyjnego skoku. Wsparliśmy zakup nowoczesnych urządzeń i maszyn, wymianę pokryć dachowych oraz budowę silosów

– mówił Adam Nowak
wiceminister rolnictwa i rozwoju wsi

Krajowy Plan Odbudowy pokazał, że nawet najbardziej ambitne cele można skutecznie zrealizować. Dzięki tym środkom polskie szpitale zyskały nowoczesny sprzęt, rozwinięto cyfrowe usługi, zainwestowano w kadry medyczne czy wzmocniono bezpieczeństwo systemu. Podpisano umowy w ramach których realizowanych jest blisko 1500 projektów. To olbrzymia skala i konkretne zmiany, które już dziś są odczuwalne i widoczne w polskiej ochronie zdrowia, w całym kraju

– mówiła Katarzyna Kacperczyk
wiceminister zdrowia

 

Bilans KPO

Krajowy Plan Odbudowy i Zwiększania Odporności to najważniejszy projekt rozwojowy tej dekady, dzięki któremu realizujemy wiele inwestycji o znaczeniu cywilizacyjnym. KPO ma konkretny wymiar w postaci inwestycji, podpisanych umów i projektów realizowanych w całym kraju.

Pomimo dwuletniego opóźnienia program został wykonany. Zrealizowaliśmy 54 reformy oraz podpisaliśmy ponad milion umów na realizację projektów zmieniających Polskę – od Bałtyku (elektrownie wiatrowe) po Karpaty (tunel kolejowy pomiędzy Mordawką a Męciną). To przekłada się na 272 kamienie milowe, które weryfikuje Komisja Europejska.

Z wartego 240 mld zł KPO około 150 mld zł jest już w Polsce, a kolejne 90 mld zł trafi do niej do końca tego roku. Do 28 września br. podpisano z beneficjentami ponad 1 mln 137 tys. umów na realizację projektów na ponad 234 998,8 mln zł. Pieniądze z 8 wniosku o płatność wpłyną do Polski na początku października – 34,5 mld zł, a z 9 wniosku w grudniu – ponad 55 mld zł.

Ostatni wniosek wysłany

Polska złożyła wniosek o największy przelew w z Krajowego Planu Odbudowy. Trafił on do Komisji Europejskiej 30 września br. i zamknął proces aplikowania o unijne środki. Wartość tego ostatniego, dziewiątego wniosku to ponad 55 mld zł, co stanowi 23 proc. całego budżetu programu dla Polski.

Komisja Europejska oceni wniosek do 20 listopada, a płatności powinny trafić do Polski do końca grudnia br.

Efekty KPO

KPO to m.in. nowe miejsca w żłobkach, zmodernizowane szkoły, lepsza i bardziej dostępna opieka zdrowotna, nowoczesny, niskoemisyjny transport publiczny, szybki internet i inwestycje w bezpieczeństwo. Co już zrobiliśmy?

  • 35 tys. miejsc w nowych lub zmodernizowanych placówkach opieki nad dziećmi do lat 3, docelowo będzie ich ok. 47 tys.;
  • Termomodernizacja 552 budynków instytucji edukacyjnych, w tym szkół;
  • 635 umów na inwestycje wodno-kanalizacyjne na terenach wiejskich;
  • 98 szpitali wspartych w ramach opieki onkologicznej;
  • 382 szpitali wspartych w ramach opieki kardiologicznej;
  • ponad 1300 sztuk specjalistycznego zakupionego sprzętu do szpitali (kardiologia i onkologia);
  • 3 tys. 267 miejsc w opiece długoterminowej lub geriatrycznej;
  • Ponad 120 Branżowych Centrów Umiejętności, w których przeszkolono ponad 33 tys. pracowników w zakresie kompetencji potrzebnych na nowoczesnym rynku pracy;
  • 1908 autobusów i tramwajów, w tym 543 autobusy dla komunikacji podmiejskiej;
  • Odebrano 525 pojazdów kolejowych (Elektrycznych Zespołów Trakcyjnych, wagonów i lokomotyw);
  • Zmodernizowano lub zrewitalizowano 583 km linii kolejowych;
  • 15 obwodnic wokół miast;
  • 305 zlikwidowanych niebezpiecznych punktów na drogach;
  • Ponad 540 tys. lokali mieszkalnych do których podciągnięto szybki internet (likwidacja tzw. białych plam);
  • Ponad 1000 wspartych podmiotów ekonomii społecznej;
  • 2 wielkoskalowe bateryjne magazyny energii – łącznie prawie 2 GWh pojemności;
  • Inwestycja w 4 polskie satelity obserwacyjne na potrzeby wojska oraz zarządzania kryzysowego (np. powodzi, pożarów);
  • zapewniliśmy udział w europejskim systemie komunikacji satelitarnej IRISS, dodatkowo powstanie w Polsce co najmniej 12 satelitów oraz punkt odbioru danych, będących istotnym elementem zabezpieczającym komunikację dla całej UE;
  • ponad 7,2 mld zł na bezpieczeństwo żywnościowe i innowacyjne rolnictwo, inwestycje na rzecz dywersyfikacji i skracania łańcucha dostaw produktów rolnych i spożywczych;
  • dofinansowano 9 tys. silosów zbożowych;
  • 465 tys. domów z wymienionym źródłem ciepła, instalacją OZE lub termomodernizacją;
  • 70 mld na Fundusz Wsparcia Energetyki;
  • 4,5 mld zł na fabrykę polskiego samochodu elektrycznego;
  • 735 tys. urządzeń cyfrowych (laptopy, tablety) dla 16,5 tys. szkół;
  • ponad 521 tys. bonów na laptopy dla nauczycieli;
  • 100 tys. zestawów ICT do prowadzenia nauczania zdalnego;
  • 12 tys. szkół wyposażonych w laboratoria AI;
  • 100 nowych lub zmodernizowanych e-usług publicznych;
  • ponad 254 tys. osób przeszkolonych z kompetencji cyfrowych;
  • ponad 1 mld zł na cyberodporność państwa.

Rewizje KPO

W ciągu dwóch lat przeprowadziliśmy sześć rewizji KPO (ostatnia zakończona 27 sierpnia). To setki merytorycznych, istotnych zmian planu dopasowujące jego kształt to realnych potrzeb Polek i Polaków oraz ułatwiających jego realizację. To m.in. likwidacja tzw. podatków Morawieckiego od aut spalinowych czy zniesienie „uzusowienia” umów cywilno-prawnych. To także:

  • podwojenie nakładów na opiekę długoterminową (z 700 mln na prawie 1,5 mld zł);
  • dodatkowe 2,5 mld zł dla polskich rolników;
  • dwa razy więcej pieniędzy na gospodarkę wodno-kanalizacyjną (wzrost z 1 mld na 2 mld zł);
  • ponad 1 mld zł wsparcia dla nabywania samochodów elektrycznych;
  • instrument kredytowy dla MŚP na poprawę ich konkurencyjności – w oparciu o środki KPO wygenerujemy ok. 7 mld zł dodatkowych kredytów dla MŚP (umowa między Europejskim Funduszem Inwestycyjnym a polskimi pośrednikami kredytowymi została podpisana 16 września).

Kluczowe inwestycje energetyczne z KPO

Powstają nowe farmy wiatrowe na Bałtyku, z których energia dotrze do 7,1 mln gospodarstw domowych. Dzięki finansowaniu z KPO budowane są m.in.:

  • Baltic Power – otrzymał 900 mln zł pożyczki z KPO;
  • Baltica 2 – otrzymała ponad 5,6 mld zł pożyczki z KPO;
  • na Pomorzu powstał nowy port instalacyjny w Gdańsku oraz przeprowadzono modernizację trzech portów serwisowych: w Łebie, Ustce i Darłowie. Będą one wykorzystywane nie tylko przez sektor energetyki wiatrowej, ale także do celów związanych z bezpieczeństwem i obronnością kraju.

Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności

Polska jako jedyna w UE wyodrębniła z Krajowego Plan Odbudowy pieniądze na projekty związane z bezpieczeństwem i obronnością. To ponad 23,5 mld zł na budowę schronów, dróg ewakuacyjnych, linii kolejowych dla mobilności wojskowej oraz modernizację przemysłu. W tym ponad 16 mld zł na preferencyjne pożyczki dla samorządów oraz firm i 7 mld zł na inwestycje kapitałowe w polskie technologie i zdolności produkcyjne (za pośrednictwem Chrobry S.A.).

W niecałe dwa miesiące od uruchomienia naborów na pożyczki przez BGK złożono 226 wniosków na blisko 21 mld zł, w tym 205 wniosków na 11,4 mld zł w ramach naboru dla sektora komunalnego (w ramach naboru dla sektora komunalnego złożono m.in. wnioski na ponad 2,1 mld zł na miejsca schronienia dla ludności cywilnej, ponad 1,5 mld zł na kolejowy tabor na potrzeby wojskowe lub podwójnego zastosowania, 6,6 mld zł na lokalne drogi dual-use, ponad 600 mln zł na cyberbezpieczeństwo). Pierwsze umowy pożyczkowe już jesienią, pierwsze inwestycje kapitałowe w polskie technologie w I poł 2027 r.

Bezpieczna łączność satelitarna dla Polski

Dzięki dofinansowaniu z KPO w kwocie 484 mln zł zakończono kluczowe prace nad Satelitarnym Systemem Obserwacji Ziemi MikroGLOB. W ramach projektu powstały cztery mikrosatelity optoelektroniczne oraz segment naziemny do zarządzania konstelacją i analizy danych. Pierwsze z urządzeń krąży już na orbicie, a trzy kolejne przechodzą testy przed planowanym na ten miesiąc startem. MikroGLOB to system o podwójnym, cywilno-wojskowym przeznaczeniu, który będzie odgrywał istotną role w zapewnieniu bezpieczeństwa Polski.

Dwustronna umowa, finansowana z KPO, pozwoli naszemu krajowi wziąć udział w budowie nowoczesnej konstelacji satelitarnej IRIS.

Polski wkład umożliwi sfinansowanie:

  • 6 dodatkowych satelitów na średniej orbicie okołoziemskiej MEO;
  • 6 dodatkowych satelitów na niskiej orbicie okołoziemskiej LEO;
  • kilkunastu satelitów na bardzo niskiej orbicie Low-LEO;
  • krajowego segmentu naziemnego, obejmującego bramę dostępową Gateway oraz punkt obecności Point of Presence.

Wynegocjowane porozumienie to strategiczna inwestycja w bezpieczeństwo i suwerenność technologiczną Polski. Zapewnia wojsku oraz odpowiednim służbom państwowym dostęp do odpornej łączności satelitarnej, rozwija krajowe kompetencje kosmiczne i daje Polsce szansę objęcia roli regionalnego lidera w obszarze komunikacji krytycznej.